Досрочное назначение страховой части пенсии по старости. Досрочное назначение пенсии по возрасту Право досрочную пенсию по возрасту

По новому закону, в соответствии с которым с 1 января 2019 года в России началось поэтапное повышение пенсионного возраста, была предусмотрена новая пенсионная льгота - возможность досрочного выхода на пенсию (на 2 года раньше общеустановленных сроков). Воспользоваться таким правом могут и .

Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию

С 2019 года было введено дополнительное льготное основание для возможности досрочно стать пенсионером - наличие не менее 37 лет стажа у женщин и не менее 42 у мужчин . С принятием таких изменений у россиян появилась возможность оформить выплаты раньше на 2 года , чем это будет предусмотрено новым пенсионным возрастом (а он с 2019 года начнет повышаться и с 60 до 65 лет для мужчин).

Необходимо отметить, что изначально Правительство предлагало установить норматив по годам для досрочного выхода на пенсию на уровне 40 и 45 лет (женщины и мужчины соответственно). Именно с такими параметрами правительственный законопроект на рассмотрение в Госдуму 16 июня 2018 г.

Однако Президентом требования к стажу были смягчены на 3 года - до 37 и 42 лет. Соответствующие поправки были одобрены депутатами во время чтения законопроекта о повышении пенсионного возраста, а 3 октября закон подписал Президент В. Путин.

Также необходимо уточнить, что этот норматив (37 лет женщинам и 42 год мужчинам) для получения пенсии в общем случае - он только позволяет досрочно оформить выплаты «на льготных основаниях». А для оформления страховой пенсии в общем порядке такой продолжительной трудовой деятельности не требуется . Например, в 2019 году для получения права стать пенсионером по возрасту нужно будет наработать всего 10 лет стажа .

Что значит 37 и 42 года стажа для досрочного выхода на пенсию (что в него входит)?

С 2015 года для определения права гражданина на оформление используется понятие страхового стажа . Но порядок его подсчета для определения права на досрочный выход на пенсию будет отличаться от стандартных правил - для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж . Такое ограничение было введено п. 4 ст. 8 нового закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., на основании чего в него не включаются периоды, которые входят в общем случае в страховой стаж (например, уход за ребенком до 1,5 лет, служба в армии).

В льготный стаж для досрочной пенсии включаются только периоды работы и(или) другой деятельности согласно п. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., во время которых гражданин был официально трудоустроен и за него уплачивались , и период нахождения на больничном.

Однако, депутаты Госдумы подготовили , которым предлагают включить службу в армии в стаж для досрочной пенсии. Решение по нему пока не принято.

Отметим, что правила расчета общего страхового стажа с введением нового закона никак не изменяются - ограничения будут применяться только при подсчете стажа для досрочного выхода на пенсию, для которого нужно иметь 37 и 42 года трудового стажа.

Для справки

Согласно ст. 12 того же закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» , сейчас в общий страховой стаж включаются следующие нетрудовые периоды, в течение которых гражданин:

  • (но в общей сложности не более 6 лет);
  • получал пособие по временной нетрудоспособности (выплаты по обязательном социальному страхованию);
  • получал пособие по безработице, участвовал в оплачиваемых общественных работах;
  • переезжал или переселялся в другую местность для трудоустройства по направлению службы занятости;
  • ухаживал за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или лицом, достигшим 80 лет, и др. периоды.

    Все перечисленные периоды засчитываются только в том случае, если до них или сразу после них были периоды официальной работы , во время которых работодатель уплачивал за работника страховые взносы.

Законопроект о включении службы в армии в стаж 42 года для мужчин

6 июня 2019 года депутаты от фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект № 725662-7 , в котором предлагают включать срок службы в армии в страховой стаж , дающий право на досрочное оформление пенсии. О разработке такого документа накануне сообщил глава комитета Госдумы по социальной политике Ярослав Нилов. Если такой законопроект будет одобрен, новый порядок подсчета льготного стажа вступит в силу с 1 января 2020 года .

В пояснительной записке к проекту отмечено, что исключение из льготного стажа службы в армии ставит в неравное положение граждан, выполнивших свой долг по защите Отечества, и тех, кто не проходил службу по призыву, в том числе уклонился от нее.

Однако, в пакете документов, внесенных в Госдуму вместе с законопроектом, есть заключение Правительства РФ, которое не поддержало такую инициативу . В документе отмечено следующее:

  • предлагаемые изменения не согласуются с концепцией досрочного назначения пенсионного обеспечения за длительный стаж;
  • принятие такого закона поставит лиц, служивших по призыву, в преимущественное положение с иными военнослужащими;
  • в проекте не определены источники финансирования новых расходов.

Выход на пенсию по стажу работы в России (таблица)

Как уже было сказано выше, по наличие продолжительного стажа позволит выйти на пенсию досрочно - на 2 года раньше срока . Но необходимо помнить про ограничение - возраст в этом случае не может быть меньше 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин (что соответствует старому пенсионному возрасту, действовавшему до 2019 года).

Это фактически означает, что в первые годы реформы , когда пенсионный возраст будет поэтапно повышаться с шагом 1 год (в 2019 году - 0,5 года), при длительном стаже на пенсию можно будет выйти не на 2 года раньше , а на меньшее количество лет (в 2019-2020 гг.).

Ниже приводится график (таблица) досрочного выхода на пенсию по стажу по годам рождения:

Женщины Мужчины Когда выйдут на досрочную пенсию
ГР Общий ПВ Льготный ПВ ГР Общий ПВ Льготный ПВ
1964 55,5 55 1959 60,5 60 2019
1965 56,5 55 1960 61,5 60 2020
1966 58 56 1961 63 61 2022
1967 59 57 1962 64 62 2024
1968 60 58 1963 65 63 2026 и т.д.

Примечание: ПВ - пенсионный возраст, ГР - год рождения.

Таким образом, при наличии продолжительного срока трудовой деятельности по старым нормативам пенсионного возраста (в 55/60 лет) будут выходить:

  • женщины 1964 и мужчины 1959 г.р. - фактически снижение только на полгода относительно нового норматива возраста;
  • женщины 1965 и мужчины 1960 г.р. - снижение на полтора года (вместо 2 полных лет).

Для женщин 1968 и мужчин 1963 года рождения и моложе, имеющих длительный трудовой стаж (соответственно 37 лет и 42 года и более), по новому закону с учетом согласно представленной выше таблице будут установлены окончательные значения льготного пенсионного возраста - соответственно 58 лет и 63 года (что на 2 года меньше новых общеустановленных нормативов).

Вопрос - ответ

Обязательный стаж будет 37 лет для женщин и 42 года для мужчин?

Нет, предусмотренные законом нормативы в 37 лет для женщин и 42 для мужчин не являются обязательными для назначения выплат, а устанавливаются только в целях предоставления досрочной пенсии . Если гражданин не наработает такое количество лет, он просто станет пенсионером на общих основаниях - без льготы по досрочному оформлению. А так называемый «обязательный стаж работы для выхода на пенсию» по новой пенсионной реформе не меняется .

Вообще согласно действующему законодательству для того, чтобы выйти на , достаточно выполнения трех обязательных условий:

  1. Достижение установленного - будет постепенно изменяться, начиная с 01.01.2019 г., пока не установится в значении 60/65 лет для женщин/мужчин соответственно.
  2. Наличие обязательного (минимального) - это значения постепенно корректируются с 01.01.2015 г. с ежегодным увеличением на 1 год.
  3. Наличие минимально необходимого количества - эта величина тоже ежегодно корректируется с ежегодным шагом в 2,4 бала.

Например, чтобы стать пенсионером в 2019 году будет необходимо иметь 10 лет страхового стажа и 16,2 пенсионных баллов. Если в 2019 году гражданину будет не хватать этих показателей, то нужно иметь ввиду, что в следующем году требования будут еще выше - уже 11 лет и 18,6 баллов.

График повышения минимальных (обязательных) требований для оформления пенсии по старости в России по годам приводится в представленной ниже таблице:

Окончательные обязательные значения после завершения переходного периода отмечены в таблице жирным шрифтом - это соответственно пенсионный возраст 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (с 2023 г.), 15 лет страхового стажа (с 2024 г.) и 30 пенсионных баллов (с 2025 г.).

Закон о досрочном выходе на пенсию ( , глава 6, статьи 30, 31, 32) устанавливает категории граждан с правом на досрочный выход на пенсию. В перечне:

  • профессии с тяжелыми и вредными условиями труда;
  • работа в районах Крайнего Севера;
  • некоторые специальности (например, летчики, артисты, врачи, педагоги);
  • инвалиды (военная травма, инвалиды I группы по зрению, больные нанизмом и карлики);
  • женщины, воспитавшие двух и более детей, многодетные матери, родители ребенка-инвалида (здесь очень много нюансов: например, под многодетностью понимается рождение пяти и более детей, более подробно см. подпункт 1 пункта 1 статьи 32 ).

Изменения в связи с Пенсионной реформой в 2019 году

В связи с введением в России пенсионной реформы, возраст выхода на пенсию был увеличен с 01.01.2019. Российское правительство постановило, что теперь граждане могут выйти на заслуженный отдых:

  • в 60 лет — женщины;
  • в 65 лет — мужчины.

При этом нужно иметь страховой стаж не менее 6 лет и необходимое количество пенсионных баллов (ИПК).

По-прежнему остается право выхода на досрочную пенсию у лиц, перечисленных выше, но с некоторыми добавлениями. Согласно реформе, досрочно выйти на пенсию могут граждане в следующих случаях:

  • гражданин попал под сокращение;
  • центр занятости не смог найти подходящую работу и признал гражданина безработным;
  • предложение центра занятости о досрочном установлении пенсии;
  • достижение определенного возраста;
  • наличие стажа на соответствующих работах;
  • прошение самого гражданина о досрочной пенсии

Однако нужно отметить, что ПФР дает согласие на досрочное оформление пенсии, если у гражданина остается 2 года до появления права на страховую пенсию.

В пенсионной реформе, утвержденной согласно подписанному Указу от 03.10.2018, указано, что на досрочную пенсию также имеют право граждане, которые должны стать пенсионерами в ближайшие два года. Для многодетный матерей предусмотрены иные правила:

  • 3 ребенка — на 3 года раньше;
  • 4 ребенка — на 4 года раньше;
  • 5 и более детей — женщины имеют возможность выйти на пенсию по старым правилам — в 55 лет.

Досрочная пенсия может быть назначена не ранее, чем стаж достигнет значений:

  • 37 лет — у женщин;
  • 42 года — у мужчин.

Условия оформления преждевременной пенсии

Список специальностей, кто имеет право на досрочную пенсию, весьма широк. Он определяется (статьями 30, 31, 32 главы 6) и Постановлением Кабинета министров СССР «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» от 26.01.1991 № 10 (так называемые список № 1 и список № 2).

Минимальный стаж и возраст определяются статьями 30, 31, 32 главы 6 . При этом величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) должна быть не менее 30.

Возраст (мужчины/женщины), лет

Стаж (мужчины /женщины), лет

Срок работы по льготной специальности (мужчины/женщины), лет

* Работы из списка № 1 (вредные и особо тяжелые условия труда)

* Работы из списка № 2 (тяжелые условия труда)

(при меньшем сроке есть льгота)

Вождение спецтехники, тракторов, управление строительными, дорожными, погрузочными машинами

50 (только женщины)

Текстильное производство (работы с большой интенсивностью и тяжестью труда)

50 (только женщины)

Работы на железных дорогах и метрополитене (отдельные категории, напрямую связанные с перевозками)

Управление грузовой и специальной техникой на рудниках, карьерах и т. п.

Геологоразведка, топографические, гидрологические, геофизические и другие работы (связанные с регулярными командировками)

Работы на лесосплавах и лесозаготовках

Разгрузочные и погрузочные работы в доках и портах (механизаторы)

Плавание на судах речного, морского, рыболовного флотов (кроме портовых судов, вспомогательных, судов городских и пригородных сообщений)

Управление общественным транспортом (автобусами, троллейбусами, трамваями)

Подземные и открытые горные работы (включая горноспасательные)

25. Но для горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках — 20

Все виды работ по добыче и обработке рыбы и других морепродуктов на судах морского рыболовного флота, а также на отдельных типах судов других флотов

Работа на гражданских авиалиниях в летном составе

25/20 (20/15 при уходе из авиации по состоянию здоровья)

Управление полетами воздушных судов гражданской авиации

Инженерно-технические работы по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации

Работа спасателем в формированиях МЧС, служб гражданской обороны, ликвидатором последствий природных и техногенных катастроф

Работа в организациях по тушению и предотвращению пожаров, охране людей и населенных пунктов от природных ЧС

Работы с осужденными в местах лишения свободы

Преподавание в детских учреждениях

Медицинские услуги в учреждениях здравоохранения

25 — в сельской местности, 30 — в любых других случаях

Актерская деятельность и другая работа, связанная с творчеством в театральных организациях

55-50 либо независимо от возраста

15-30 (определяется характером деятельности)

* Если человек отработал по специальности из списка № 1 или списка № 2 не весь установленный срок, но при этом не меньше его половины, он все равно может выйти на пенсию досрочно (пункты 1.1 и 1.2 статьи 30 главы 6 ).

Тогда возраст выхода на пенсию уменьшается (относительно обычного):

  • для специальностей из списка № 1 — на 1 год за 1 год вредных работ (для мужчин и женщин);
  • для специальностей из списка № 2 — на 1 год за 2,5 года тяжелых работ для мужчин, на 1 год за 2 года для женщин.

Порядок процедуры

Заявление на досрочное назначение пенсии подается не ранее чем за месяц до предполагаемого выхода на пенсию. Все необходимые документы следует готовить заранее, за шесть-девять месяцев. Консультанты ПФР по месту жительства контролируют правильность оформления документов.

Подать заявление на досрочную пенсию гражданин может лично, явившись в территориальный орган ПФР, а также почтовым отправлением или в электронном виде через сайт «Госуслуги».

Документы, прилагаемые к заявлению на досрочную пенсию:

  • документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документы о стаже (например трудовая книжка). Документы должны быть правильно оформлены (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, должность, номер и дату приказа, подпись должностного лица, заверенную печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут не содержать основания для их выдачи;
  • документы об изменении фамилии, имени, отчества;
  • справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (или за 2000-2001 гг.);
  • документы, подтверждающие дополнительные обстоятельства (свидетельство о смерти кормильца, документы о нетрудоспособных членах семьи, свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности и др.).

После подачи документов ПФР устанавливает выплату в течение 10 дней при условии правильного оформления документов.

Если документов не хватает, ПФР выдает уведомление с перечнем документов:

  • приложенных к заявлению;
  • недостающих документов, которые заявитель должен донести в трехмесячный срок;
  • находящихся в других организациях, которые запрашиваются Пенсионным фондом и которые заявитель имеет право предоставить сам.

Права гражданина, который выходит на пенсию досрочно

Работник может уволиться по собственному желанию без отработки как только наступает право выхода на пенсию, в том числе и досрочную (п. 3 ст. 80 Трудового кодекса РФ). В этом случае он пишет заявление, например, с таким текстом: «Прошу уволить меня по собственному желанию в связи с выходом на пенсию». При этом работодатель не может требовать предъявление пенсионного удостоверения.

Трудовое и пенсионное законодательство не запрещает работать пенсионерам. Если пенсионер трудоустроился после увольнения, ему следует известить об этом региональное ведомство ПФ. Особенно важно это сделать, если неработающий пенсионер:

  • получает федеральную социальную доплату;
  • получает компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным гражданином;
  • проживает в районах Крайнего Севера (или приравненных к ним местностях) и претендует на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха.

Достижение пенсионного возраста не является причиной увольнения. Нельзя уволить человека только потому, что он достиг определенного возраста. Однако если такой работник должен проходить периодический медицинский осмотр (по условиям труда на своем рабочем месте) и после прохождения осмотра медицинской комиссией будет принято решение о необходимости, например, постоянного перевода этого работника на другое рабочее место, то работодатель (при отсутствии другой подходящей для пенсионера работы) будет вынужден произвести увольнение с выплатой пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

Работающие пенсионеры по старости вправе получить отпуск за свой счет не более 14 дней в году в любое удобное для них время (ст. 128 ТК РФ № 197-ФЗ от 30.12.2001, ред. от 05.02.2018).

Если пенсионер является инвалидом или ветераном, он раз в год имеет право на бесплатную путевку в санаторий, а также на другие социальные льготы (ст. 6.1 и 6.2 Федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ).

Пенсионеры могут получить налоговые вычеты (размеры выплат и категории лиц определены от 05.08.2000 № 117-ФЗ). Стандартные налоговые вычеты:

  • для льготных категорий инвалидов, ветеранов, бывших военнослужащих;
  • на несовершеннолетних детей, а также детей до 24 лет, проходящих обучение по очной форме;
  • на ребенка-инвалида;
  • донорам костного мозга;
  • и др.

Также пенсионеры имеют право на имущественные вычеты на строительство и приобретение нового жилья при подтвержденных расходах (п. 1 ).

Расчет размера выплат

Страховая пенсия по старости рассчитывается по формуле:

  • ИПК — сумма всех пенсионных баллов, начисленных на дату назначения гражданину страховой пенсии (запрашивается в «Личном кабинете застрахованного лица» на сайте ПФ РФ);
  • СИПК — стоимость пенсионного балла на дату назначения страховой пенсии. При назначении пенсии с 01.01.2019 один балл = 87,24 руб. Ежегодно индексируется государством;
  • ФВ — фиксированная выплата. На 01.01.2019 она составляет 5334,19 руб. (также ежегодно индексируется).

Сайт Пенсионного фонда РФ предоставляет услугу «Пенсионный калькулятор», где можно оценить размер будущей пенсии. На него влияют:

  • размер зарплаты и(или) дохода;
  • выбранный вариант пенсионного обеспечения;
  • трудовой стаж;
  • отпуск по уходу за ребенком, военная служба по призыву и др.;
  • обращение за назначением пенсии позже достижения установленного пенсионного возраста.

Кто имеет право на досрочную пенсию указано в статьях 30-32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно ему, существует несколько категорий российских граждан определенных профессий и социальных групп, которые могут претендовать на назначение пенсионного обеспечения раньше, чем по установленной законодательством общей норме для мужчин — 60 лет, а для женщин — 55 лет.

Условия возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение

Возникновение возможности раннего ухода на заслуженный отдых с работы появляется у лиц при совокупности условий.

Так, право на досрочную пенсию могут получить претенденты, которые отвечают критериям:

  1. достижение возраста, при котором можно уходить на пенсию раньше срока;
  2. выработка стажа в соответствующей рабочей деятельности с признанными вредными и тяжкими трудовыми условиями;
  3. начисление и уплата страховых взносов с учетом дополнительных тарифов на протяжении всей рабочей деятельности.

При отсутствии вышеназванных обстоятельств работник утрачивает право на досрочное назначение материальных ежемесячных выплат.

Ранняя пенсия по старости по Спискам

Право на льготные выплаты связано либо с профессиональной деятельностью лица, которая велась в особых условиях, либо с социальными обстоятельствами.

Список 1

Право на досрочное назначение пенсии могут получить представители определенных направлений деятельности, которые достигли возраста 50 лет – мужчины, 45 лет – женщины.

  • добычей полезных ископаемых;
  • переработкой руды;
  • производством металлургии;
  • химическим,
  • коксовым и смешанным производством;
  • атомной промышленностью и энергетикой.

Чтобы получить досрочную страховую пенсию представители этих отраслей также должны иметь определенный трудовой стаж. Этот показатель в названных сферах мужчинам минимум приравнивается к десяти годам, а женщинам — к семи с половиной. Общий рабочий стаж не менее 20 лет — мужчинами и 15 лет женщинам.

Обратите внимание: если специальный стаж составляет больше половины положенного срока, пенсионный возраст будет высчитываться пропорционально. Так, чтобы пойти на пенсию в 50 лет мужчине, выработка стажа по специальной деятельности у него должна составлять 10 лет, если отработано только 5 лет – пенсионный возраст наступит не ранее 55 лет.

Список 2

Список 2 предусматривает следующие виды работ:

  • на горных объектах открытого типа и поверхностях шахт;
  • в местах, где деятельность связана с обогащением руд;
  • на предприятиях по производству металлургии и обработки металла;
  • производство стекольных и фарфоро-фаянсовых изделий;
  • граждан с профессией — сварщик и работников текстильной промышленности;
  • химическое производство в фармакологии.

У работников данных областей пенсионный возраст может наступить на 5 лет скорее, чем при стандартном сроке. Достаточно иметь 12,5 лет стажа по одной из специальных профессий и общего 25 лет – это критерий для мужчин; 10 лет специального и 20 лет общего – критерий выработки для женщин.

Список 3

Основные из них:

  • специалисты медицинской отрасли;
  • педагогические работники;
  • водители; — летчики;
  • пожарные.

Для каждой из профессий существуют индивидуальные условия, которым нужно соответствовать чтобы было назначено пенсионное обеспечение.

Педагоги

Трудовая деятельность педагогов и учителей связана с особыми психологическими нагрузками. Поэтому для достаточно иметь определенный страховой стаж. Кроме того, данный вид страховой пенсии устанавливается пожизненно.

Педагогические должности дающие право на досрочную пенсию:

  1. директора и их заместители;
  2. заведующие учебной частью;
  3. преподаватели;
  4. воспитатели;
  5. учителя.

Все представители данного вида деятельности могут рассчитывать на досрочную страховую пенсию, если отработали в профессии 25 лет.

Назначение страховой пенсии досрочно

Таким образом, возникновение права на досрочную пенсию тесно связано со страховым стажем отдельных категорий работников. Важно следить за отчислениями, которые работодатели уплачивают в Пенсионный фонд. Именно они будут служить доказательством вашей трудовой деятельности в особых условиях.

30.10.2019

Досрочный выход на пенсию по стажу

По новому закону, в соответствии с которым с 1 января 2019 года в России началось поэтапное повышение пенсионного возраста, для россиян с большим трудовым стажем будет предусмотрена новая пенсионная льгота - возможность досрочного выхода на пенсию (на 2 года раньше общеустановленных сроков). Воспользоваться таким правом смогут женщины при наличии 37 лет и мужчины с 42 годами стажа .

Однако это не означает , что новым законом повышаются требования к обязательному стажу для начисления пенсии.

Наоборот - такая льгота была предложена Правительством и Президентом России как мера по смягчению последствий запланированной с 2019 года пенсионной реформы.

Обратите внимание

Если гражданин наработает указанное количество лет, то он сможет выйти на пенсию на 2 года раньше установленного в соответствующем году пенсионного возраста, но не раньше достижения 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин .

Из-за того, что пенсионный возраст будет повышаться поэтапно, в 2019 году при наличии длительного стажа можно будет досрочно стать пенсионером только на полгода раньше предусмотренного срока (так общий пенсионный возраст в 2019 году будет составлять соответственно 55,5 и 60,5 лет - см. таблицу досрочного выхода на пенсию).

Стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию

Уже с 2019 года планируется дополнительное льготное основание для возможности досрочно стать пенсионером - наличие не менее 37 лет стажа у женщин и не менее 42 у мужчин .

С принятием таких изменений у россиян появится возможность оформить выплаты раньше на 2 года , чем это будет предусмотрено новым пенсионным возрастом (а он с 2019 года начнет повышаться с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин).

Необходимо отметить, что изначально Правительство предлагало установить норматив по годам для досрочного выхода на пенсию на уровне 40 и 45 лет (женщины и мужчины соответственно). Именно с такими параметрами был внесен правительственный законопроект на рассмотрение в Госдуму 16 июня 2018 г.

Однако Президентом требования к стажу были смягчены на 3 года - до 37 и 42 лет. Соответствующие поправки Владимир Путин уже направил в Госдуму 6 сентября 2018 года.

Во время второго чтения законопроекта о повышении пенсионного возраста для россиян такие поправки были одобрены депутатами, 27.09.2018 г. законопроект был принят в окончательном содержании и 3 октября подписан Президентом В. Путиным.

Обратите внимание

Также необходимо уточнить, что этот норматив (37 лет женщинам и 42 год мужчинам) не является обязательным для получения пенсии в общем случае - он только позволяет досрочно оформить выплаты «на льготных основаниях».

А для оформления страховой пенсии в общем порядке такой продолжительной трудовой деятельности не требуется . Например, в 2019 году для получения права стать пенсионером по возрасту нужно будет наработать всего 10 лет стажа .

Что значит 37 и 42 года стажа для досрочного выхода на пенсию (что в него входит)?

С 2015 года для определения права гражданина на оформление страховой пенсии используется понятие страхового стажа .

Но порядок его подсчета для определения права на досрочный выход на пенсию будет отличаться от стандартных правил - для досрочной пенсии будет учитываться не весь страховой стаж. Такое ограничение было введено п. 4 ст. 8 нового закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г.

На основании чего в него не включаются периоды, которые входят в общем случае в страховой стаж (например, уход за ребенком до 1,5 лет).

В льготный стаж для досрочной пенсии включаются только периоды работы

Досрочная пенсия по старости

Досрочный выход на пенсию бывает связано либо с профессиональной деятельностью гражданина, которая осуществлялась в особых условиях, либо условиями социального характера .

  • В первом случае, по сути своей - льготные выплаты полагаются человеку, проработавшему определенное время в тяжелых, вредных, иногда и опасных условиях.
  • Не последнюю роль в принятии решения о работе в особых условиях играет, именно, возможность получения различных льгот и в их числе самой главной - возможности раннего выхода на пенсию.

Списки вредных профессий были утверждены еще во время существования СССР Постановлением Совета Министров. Согласно этому документу имеются первый и второй Список , в которых перечислены профессии, должности и виды производств, трудовая деятельность на которых, приближает время ухода на заслуженный отдых.

Возможность досрочного назначения пенсии есть у граждан, имеющих трудовой стаж в районах Крайнего Севера (РКС), а также у представителей районов, приравненных к Северным, и постоянно проживающих на территориях традиционного расселения.

Можно ли уйти на пенсию раньше положенного срока?

На данный момент в нашей стране установлен пенсионный возраст 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Но в ныне действующем пенсионном законодательстве РФ предусмотрен выход на пенсию досрочно. Правом на пенсию могут воспользоваться такие социальные категории граждан :

  • женщины, родившие и воспитавшие пятерых или более детей до возраста 8 лет;
  • один родитель инвалида с детства, воспитавший ребенка до возраста 8 лет;
  • получившие инвалидность вследствие военной травмы;
  • инвалиды 1 группы по зрению;
  • лилипуты и карлики;
  • имеющие «северный» стаж или постоянно проживающие в РКС.

Право на досрочный выход на пенсию имеют и работники вредных и опасных производств, чьи профессии указаны в утвержденных правительством РФ списках профессий.

Право на досрочное назначение страховой пенсии

Право на досрочное (льготное) пенсионное обеспечение может быть приобретено при соблюдении ряда условий. Порядок его приобретения устанавливается положениями главы 6 ФЗ №400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Назначение пенсий ранее установленного срока в критерий, ко которому будет устанавливаться права на назначение пенсий, может быть как достижение определенного возраста, так и наработка необходимого стажа на соответствующих работах.

Списки льготных профессий для выхода на пенсию досрочно

Для определения права на досрочное назначение пенсионного обеспечения правительство разработало определенные списки льготных профессий.

  1. Первая группа - работники, занятые на вредных производствах:
    • под землей (на шахтах, рудниках, прокладке тоннелей метро, автомобильных и железнодорожных тоннелей);
    • на нефтеперерабатывающих предприятиях, производстве боеприпасов и пр.;
    • в «горячих» цехах предприятий;
    • на предприятиях атомной энергетики;
    • строители.
  2. Вторая категория :
    • работники одного из видов транспорта;
    • работники пищевой или легкой промышленности, а также трудившиеся выпуске фармацевтических препаратов;
    • работники карьеров;
    • персонал геологоразведочных экспедиций;
    • медицинские работники;
    • летный состав гражданской авиации;
    • служащие аварийно-спасательных служб;
    • работники лесной промышленности.

Досрочная пенсия по вредности (список 1 и 2)

Выход на пенсию досрочно по стажу. Новый закон

С целью смягчения последствий пенсионной реформы помимо общего повышения пенсионного возраста на 5 лет по новому закону будут предусмотрены дополнительные льготы по досрочному выходу на пенсию для отдельных категорий граждан.

Одной из таких льгот является предоставление возможности оформить выход на пенсию досрочно по стажу работы.

Если он составляет не менее 37 лет у женщин и 42 у мужчин, то оформить страховую пенсию по старости можно будет на 2 года раньше нового предусмотренного пенсионного возраста, который уже с 2019 года начнет поэтапно повышаться и достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин (к 2028 году).

Новость от Минтруда 02.04.19Выход на пенсию о старому закону возможен Настоятельно рекомендуем! Для экономии времени задайте интересующий Вас юридический вопрос нашим консультантам через соответствующую форму.

К моменту окончания чтения статьи, мы подготовим Вам полный ответ и дадим все разъяснения и пояснения как поступать в том или ином случае.

Консультация бесплатная!

  • Главное ограничение - стать пенсионером досрочно из-за продолжительной трудовой деятельности можно будет не раньше, чем при достижении возраста 55 или 60 лет (для женщин и мужчин соответственно). То есть не получится снизить таким образом действующий до конца 2018 года общий пенсионный возраст.
  • В первые 2 годы новой реформы (в 2019 и 2020 гг.) воспользоваться новой пенсионной льготой в полном объеме не получится - т.е. снизить срок выхода на пенсию на 2 года еще будет нельзя, поскольку он в любом случае не может быть меньше, чем сейчас - 55/60 лет (см. таблицу выхода на пенсию по стажу).

При определении права на «выход на пенсию досрочно по стажу» будут учитываться не все периоды, входящие в страховой стаж, так как новый закон ограничивает их перечень. Не все так называемые «нетрудовые» периоды, определенные законодательством, будут включаться в льготный стаж для досрочного выхода на пенсию - например, уход за каждым ребенком до достижения 1.5 лет в него входить не будет.

Также необходимо понимать, что предусмотренный новым законом выход на пенсию досрочно по стажу работы при длительном страховом периоде 37 лет у женщин и 42 года у мужчин никак не повлияет на общие требования по стажу! Те условия, выполнение которых уже предусмотрено сейчас для получения страховой пенсии по старости на общих основаниях, в ходе реформы не меняются и останутся прежними .

Статья по теме: Досрочный выход на пенсию в результате реформы

Кто может претендовать на выход на пенсию досрочно по стажу

Право на более раннее оформление выплат предоставляется по социальным показателям:

  • многодетным женщинам, которые родили 5 и более детей и воспитали их до 8 лет;
  • одному из родителей или опекуну инвалида с детства при условии воспитания и ухода за ним до 8-летнего возраста;
  • инвалидам, которые получили военную травму;
  • инвалидам по зрению I группы;
  • лилипутам и карликам;
  • постоянно проживающим в районах Крайнего Севера;
  • безработным, потерявшим работу в предпенсионном возрасте.
  • Более обширный список льготников предусмотрен для назначения досрочной трудовой пенсии. Оформить пенсию раньше общепринятого срока могут:
    • работники тяжелых, вредных и опасных производств;
    • лица при наличии «северного» стажа;
    • граждане РФ, у которых общий стаж превышает 45/40 лет.

    Для определения групп профессий, областей деятельности разработаны льготные списки или сетки вредности.

    К списку I относятся профессии, связанные с опасными и вредными для здоровья условиями труда которые дают право на выход на пенсию досрочно по стажу. Такую возможность имеют работники, которые трудятся:

    • на металлургическом, коксохимическом, химическом производстве;
    • на горных, подземных работах;
    • в медицинских учреждениях с радиоактивными или рентгенологическими веществами;
    • на железнодорожном, морском транспорте, метрополитене, гражданской авиации;
    • связаны с переработкой газа, нефти, угля, сланца, газового конденсата;
    • на стекольных, целлюлозных, полиграфических производствах;
    • со взрывчатыми и радиоактивными, химическими веществами;
    • в атомной энергетике и пр.

    В общей сложности перечень областей деятельности, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по первому списку, насчитывает 24 позиции.

    К списку II – тяжелые условия труда, к которым, кроме перечисленных сфер, относятся работы в сфере связи, сельском хозяйстве, легкой и пищевой промышленности и пр. (в общей сложности 34 позиции).

Стаж, дающий право выхода на пенсию досрочно по стажу (для женщин и мужчин)

Закон о повышении пенсионного возраста, принятый Госдумой 27 сентября, предусматривает дополнительное основание для досрочного выхода на пенсию - это наличие продолжительного страхового стажа , который позволяет стать пенсионером на 2 года раньше предусмотренного новым законом срока (с учетом положений переходного периода).

Досрочная пенсия по старости может быть назначена при наличии у пенсионера определенных обстоятельств. Рассмотрим, о чём говорится в действующем законодательстве по вопросу досрочной пенсии по старости .

Досрочное назначение трудовой пенсии — что это?

В действующем с 2015 года законе РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ так же, как и в предшествовавшем ему законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, предусмотрено право граждан на досрочную трудовую пенсию по старости .

Перечень оснований для установления досрочной пенсии по старости содержат ст. 30-32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Условно эти основания могут быть разделены на 2 группы, обусловленные наличием у пенсионера:

  • необходимого стажа работы в особых условиях труда (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ);
  • особых обстоятельств личного характера, связанных со здоровьем, семьей или условиями проживания (ст. 32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Большая часть оснований, относящихся к этим группам, позволяет уменьшить возраст выхода на пенсию вне зависимости от пола пенсионера на величину до 5 лет при существовании у него:

  • необходимого страхового стажа;
  • необходимой величины личного пенсионного коэффициента;
  • нужного стажа работы или проживания в соответствующих условиях;
  • документов, подтверждающих наличие особых условий или обстоятельств.

Вместе с тем закон дает лишь общие указания для назначения досрочной пенсии по старости в связи с особенностями труда. Конкретный перечень профессий, порядок определения и подтверждения периодов и даже порядок начисления пенсий определяются Правительством РФ.

Право на досрочную пенсию по условиям работы

Осуществляемой в особых условиях, позволяющих оформить досрочную пенсию по старости , считается работа:

  • в горячих цехах, под землей, с вредными условиями;
  • с тяжелыми условиями;
  • женщин в качестве машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;
  • женщин — работниц текстильной промышленности, требующей особой интенсивности труда;
  • связанная с непосредственным выполнением перевозок по железной дороге, в метрополитене и на грузовом транспорте, используемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;
  • в полевых условиях на геологоразведочных, лесоустроительных, изыскательских и иных подобных работах;
  • на лесозаготовках и лесосплаве;
  • механизаторов на погрузке-разгрузке в портах;
  • на судах дальнего плавания;
  • водителей городского пассажирского транспорта;
  • по добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;
  • по добыче и обработке морепродуктов на судах рыбного флота;
  • в летном составе гражданской авиации;
  • диспетчеров гражданской авиации;
  • обслуживающего персонала гражданской авиации;
  • сотрудников аварийно-спасательных служб, реально участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
  • с осужденными в местах лишения свободы;
  • пожарных служб;
  • педагогов;
  • в учреждениях системы здравоохранения;
  • творческих работников театров;
  • летчиков-испытателей.

Каждый из перечисленных видов работ для целей применения к нему права на досрочную пенсию по старости имеет свой набор требований к:

  • возрасту;
  • общему страховому стажу;
  • стажу работы в соответствующих условиях.

Требования к возрасту и стажу мужчин и женщин, как правило, различаются на 5 лет, составляя для женщин меньшую величину. Но могут иметь место и одинаковые цифры. В некоторых случаях в особом порядке рассчитывается протяженность периода уменьшения возраста выхода на досрочную пенсию по старости .

В стаже работы в соответствующих условиях периоды, имевшие место до начала действия закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, учитываются только при условии, что и тогда они относились к дающим право на досрочный выход на пенсию. Для расчета продолжительности этих периодов могут быть применены правила, действовавшие в эти периоды.

Вредность условий работы после 2012 года должна подтверждаться результатами специальной оценки.

Досрочные страховые пенсии для отдельных лиц

Перечень оснований, связанных с обстоятельствами личного характера, дает возможность установления досрочной пенсии по старости:

  • женщинам, имеющим 5 (и больше) детей, а также воспитавшим детей-инвалидов опекунам или одному родителю ребенка-инвалида.
  • женщинам, имеющим 2 детей и отработавшим определенное количество лет в районах Крайнего Севера или на приравниваемых к ним территориях;
  • лицам, получившим инвалидность в результате военной травмы;
  • инвалидам 1-й группы по зрению;
  • карликам и лилипутам;
  • лицам, работавшим в районах Крайнего Севера или на приравниваемых к ним территориях;
  • постоянно живущим на Крайнем Севере или приравниваемых к нему территориях оленеводам, рыбакам, охотникам.

Для каждого из перечисленных оснований предусмотрены свои требования к возрасту и страховому стажу, а при учете района проживания — к сроку жизни в нем. При этом цифры для женщин и мужчин обычно различаются на 5 лет, составляя для женщин меньшую величину. Могут иметь место особые правила учета реального стажа для выхода на досрочную пенсию по старости .

Досрочная пенсия по старости при сокращении штата

Еще одно основание для оформления досрочной пенсии по старости , не названное в законе РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, содержит закон «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1. Это отсутствие возможности трудоустройства лиц, оказавшихся безработными, которые были уволены в связи с (п. 2 ст. 32 закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1):

  • ликвидацией юрлица или прекращением функций ИП;
  • сокращением штата работников.

Это основание относится только к лицам предпенсионного возраста (которым осталось не больше 2 лет до его наступления), имеющим необходимый страховой стаж (25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно или меньше, если есть предпосылки для досрочного оформления), и является результатом согласования с гражданином, которому будет оформлена пенсия.

Досрочная пенсия по старости , назначенная по этому основанию, перестает выплачиваться, если гражданин, начавший ее получать, стал заниматься деятельностью, которая в целях закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ расценивается как трудовая. Если оснований для прекращения выплат не возникло, то по наступлении пенсионного возраста досрочно назначенная пенсия будет переоформлена в обычную страховую пенсию по старости.

Итоги

Действующее законодательство содержит несколько оснований для досрочного назначения пенсии по старости. Основные из них перечислены в законе о пенсиях. Дополнительное основание присутствует в законе о занятости населения.